據(jù)中國政府網(wǎng)6月9日消息，國務院近日發(fā)布了《國務院關于同意設立青島西海岸新區(qū)的批復》（以下簡稱《批復》）�！杜鷱汀凤@示，國務院已于6月3日批復同意設立青島西海岸新區(qū)，以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題。
青島西海岸新區(qū)設立后，中國的國家級新區(qū)擴容至9個，據(jù)中港網(wǎng)資料，此前的8個分別是：1992年10月，上海浦東新區(qū)設立；1994年3月，天津濱海新區(qū)設立；2010年6日，重慶兩江新區(qū)設立；2011年6月，浙江舟山群島新區(qū)設立；2012年8月，甘肅蘭州新區(qū)設立；2012年9月，廣東南沙新區(qū)設立；2014年1月，陜西西咸新區(qū)和貴州貴安新區(qū)同時設立。2014年6月設立的青島西海岸新區(qū)，同時也是今年國務院批準設立的第3個國家級新區(qū)。
以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題
國務院在批復中指出，設立并建設好青島西海岸新區(qū)，對于全面實施海洋戰(zhàn)略、創(chuàng)新軍民融合機制、深化海洋管理體制改革、推進深遠海開發(fā)與陸海統(tǒng)籌發(fā)展和建設海洋強國具有重要意義。
根據(jù)批復，青島西海岸新區(qū)位于膠州灣西岸，包括青島市黃島區(qū)全部行政區(qū)域，其中陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。青島西海岸新區(qū)區(qū)位條件、科技人才、海洋資源、產(chǎn)業(yè)基礎、政策環(huán)境等綜合優(yōu)勢明顯，具備推進陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、軍民融合發(fā)展的獨特條件。
批復要求要以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題，服務于青島建設區(qū)域性經(jīng)濟中心和國際化城市的發(fā)展定位，把建設青島西海岸新區(qū)作為全面實施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措，為促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。青島西海岸新區(qū)建設要統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟、經(jīng)濟建設與國防建設、資源開發(fā)與生態(tài)保護、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)文明建設，深化對外對內(nèi)開放，努力發(fā)展成為海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，為探索全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用。
青島西海岸新區(qū)基礎雄厚
國務院批復設立的青島西海岸新區(qū)有著優(yōu)越的海洋資源：海域面積約5000平方公里，海岸線282公里，灘涂83平方公里，島嶼42處，沿岸分布自然港灣23處。
2013年，青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟實現(xiàn)增加值475億元，占青島市海洋經(jīng)濟增加值的34.5%，占全域地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為22.4%，超過全國平均近10%的占比水平。
青島西海岸新區(qū)集聚了港口航運、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車及零部件、機械等六大千億級產(chǎn)業(yè)集群，是我國重要的先進制造業(yè)基地和海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。北船重工、武船重工等百余家船舶制造與海洋工程企業(yè)，以及中船重工711所、725所、702所等頂尖科研院所，形成了以船舶修造和海洋工程為龍頭的完整產(chǎn)業(yè)鏈；積聚形成了以明月海藻、聚大洋為代表的海洋生物制品、海洋藥物、海洋功能食品等產(chǎn)業(yè)；海水利用、海洋能利用方興未艾。
定位“四區(qū)一基地”
獲批后，新區(qū)決策層提出了“實施海洋戰(zhàn)略，率先藍色跨越，建設美麗新區(qū)”的發(fā)展目標，將結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，擬重點發(fā)展海洋工程與裝備、海洋能源開發(fā)、海洋功能生物資源利用、海上娛樂文化、海洋探測監(jiān)測與信息服務等六大海洋新興產(chǎn)業(yè)。
在“四區(qū)一基地”的五個定位上，“海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)”將發(fā)揮和放大青島海洋科研和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，打造海洋經(jīng)濟升級版；“深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地”將依托前灣港、董家口港和古鎮(zhèn)口港，建設國家陸基綜合保障體系，依托國家級船舶制造與海洋工程基地、國家船舶出口基地，打造以深海探測為導向的國家深遠海開發(fā)重大創(chuàng)新平臺和推動深海探測開發(fā)裝備產(chǎn)業(yè)基地；“軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”重點發(fā)展船舶配套、電子信息裝備、航空、衛(wèi)星通訊等軍民結合產(chǎn)業(yè)，打造國際知名的海軍城；“海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)”重點依托青島保稅港區(qū)、中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等國際化園區(qū)，在海洋產(chǎn)業(yè)合作、跨國交通物流等方面先行先試，深化管理、技術、人才、制度國際合作與交流，建設“一帶一路”綜合樞紐城市核心功能區(qū)，構筑我國參與全球海洋開發(fā)合作的示范平臺；“陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)”重點開展陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試點，建立陸海統(tǒng)籌一體化發(fā)展機制。
發(fā)力海洋經(jīng)濟
青島西海岸新區(qū)上升為國家級新區(qū)已經(jīng)醞釀多時。
據(jù)中港網(wǎng)資料，2011年獲批的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中就曾提出，合理調(diào)整青島、煙臺、濰坊、威海等重點城市行政區(qū)劃，規(guī)劃建設青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟新區(qū)。
次年，青島市印發(fā)了《青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃范圍與此次獲批的新區(qū)范圍一致。此后，國務院同意青島市部分行政區(qū)劃調(diào)整，設定新的黃島區(qū)，將當時的黃島區(qū)和縣級膠南市合二為一，從而將新區(qū)行政體系進一步理順。
根據(jù)山東當?shù)孛襟w報道，2013年2月，時任國務院副總理的李克強曾就14名兩院院士關于從國家層面上在青島規(guī)劃建設西海岸經(jīng)濟新區(qū)的信函上作出批示，請國家發(fā)改委統(tǒng)籌考慮。
根據(jù)此前公布的規(guī)劃，新區(qū)被規(guī)劃為“一核兩港五區(qū)”。即新區(qū)中心區(qū)，前灣港和董家口港，保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、董家口經(jīng)濟區(qū)、西海岸國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)五大經(jīng)濟功能區(qū)。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這一區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值超過2000億，已經(jīng)位列青島各區(qū)市首位，占青島全市GDP四分之一左右。
西海岸新區(qū)在船舶工業(yè)、裝備制造、海洋工程、海洋生物等產(chǎn)業(yè)均有一定基礎，并擁有保稅港區(qū)等對外開放的區(qū)域。規(guī)劃認為，新區(qū)是山東半島國家級園區(qū)數(shù)量最多、功能最全、政策最集中的區(qū)域。
國家行政學院經(jīng)濟學部副主任張孝德分析，批復青島西海岸新區(qū)，可能是搞活渤海灣經(jīng)濟圈的一顆棋子。在這個經(jīng)濟圈內(nèi)，京津冀一體化已經(jīng)提上了日程，天津濱海新區(qū)已經(jīng)建設多年。青島在海洋開發(fā)方面有自身獨特的優(yōu)勢，因此青島西海岸新區(qū)同樣是整個環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的激活點。
山東省社科院副院長鄭貴斌在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時也表示，西海岸新區(qū)是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的四個海洋經(jīng)濟新區(qū)中“最有特色、基礎最好、功能最齊全”的新區(qū)。在上升為國家級新區(qū)后，西海岸新區(qū)可以針對海洋經(jīng)濟的發(fā)展進行更多的體制突破和創(chuàng)新。
相關鏈接：
青島西海岸新區(qū)誕生始末 五大定位詳細解讀
�。ㄇ鄭u新聞網(wǎng)/劉海龍 錫復春王婷 趙玉勛）國務院日前批復山東省政府，同意設立青島西海岸新區(qū)。青島西海岸新區(qū)正式成為第九個國家級新區(qū)。這是國務院批準設立山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)之后，深入推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設的又一重大戰(zhàn)略舉措。批復成立西海岸新區(qū)后，其發(fā)展的優(yōu)勢、設立背后的意義是什么？未來將會為青島帶來怎樣的發(fā)展機遇？黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人對此做出重要解讀。
優(yōu)勢
西海岸發(fā)展實力迸發(fā)
兩個世界級的大港—前灣港和董家口港，是西海岸駛向世界的強大引擎；處于京津冀和長三角之間的核心地帶，讓西海岸擁有輻射全國的市場空間；開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等匯聚在此，形成前沿高端的開放區(qū)域；強悍的制造業(yè)方陣，更是這一區(qū)域無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢……黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人表示，經(jīng)過20多年的開發(fā)積淀，特別是新區(qū)形態(tài)形成的新優(yōu)勢，西海岸這片沃土的發(fā)展實力開始進入迸發(fā)時代。整個區(qū)域已經(jīng)形成了以海洋為核心的鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，在當前海洋強國戰(zhàn)略中，凸顯出不可替代的優(yōu)勢。西海岸新區(qū)批復后，黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）將按照“一二三四五六”的發(fā)展思路，實施海洋戰(zhàn)略，率先藍色跨越，建設美麗新區(qū)。
使命
海洋經(jīng)濟發(fā)展范本
采訪中，黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人強調(diào)說，國務院批復明確新區(qū)建設發(fā)展以海洋經(jīng)濟為主題。西海岸新區(qū)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，依托國家和省市海洋科研水平及優(yōu)勢，擬重點發(fā)展海洋工程與裝備、海洋能源開發(fā)、海洋功能生物資源利用、海上娛樂文化、海洋探測監(jiān)測與信息服務等六大海洋新興產(chǎn)業(yè)。這就決定西海岸新區(qū)有兩項重要使命：為探索全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用，為促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。同時，新區(qū)建設發(fā)展有深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)定和諧三條主線，以深化改革為動力，穩(wěn)定和諧為基礎，開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
五大定位
將成海洋科技領航區(qū)
盡管西海岸新區(qū)剛剛得到批復，但其定位已然清晰可見。“西海岸新區(qū)將成為海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)。”黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人介紹說，所謂海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)就是要發(fā)揮和放大青島海洋科研和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，吸納國內(nèi)外海洋科教研發(fā)機構和領軍企業(yè)，以先進技術改革提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋裝備等海洋新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游、涉海金融、海洋文化等新型服務業(yè)，打造海洋經(jīng)濟升級版。同時，西海岸新區(qū)還是深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地。依托前灣港、董家口港和古鎮(zhèn)口港，發(fā)揮全國重要的戰(zhàn)略物資中轉基地優(yōu)勢，建設國家陸基綜合保障體系；依托國家級船舶制造與海洋工程基地、國家船舶出口基地，打造以深海探測為導向的國家深遠海開發(fā)重大創(chuàng)新平臺和推動深海探測開發(fā)裝備產(chǎn)業(yè)基地。
黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人表示，除上述兩大定位外，西海岸新區(qū)還有三個定位，分別是軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)和建設陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)。其中，軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)依托古鎮(zhèn)口建設，主動服務國防建設，推動在體制機制、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等八個方面創(chuàng)新融合，重點發(fā)展船舶配套、電子信息裝備、航空、衛(wèi)星通訊等軍民結合產(chǎn)業(yè)，打造國際知名的海軍城；海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)則重點依托保稅港區(qū)、中德生態(tài)園、中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等國際化園區(qū)，在海洋產(chǎn)業(yè)合作、跨國交通物流等方面先行先試，深化管理、技術、人才、制度國際合作與交流，建設“一帶一路”綜合樞紐城市核心功能區(qū)，構筑我國參與全球海洋開發(fā)合作的示范平臺；作為建設陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，將重點圍繞統(tǒng)籌陸海規(guī)劃、統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌陸海資源要素配置、統(tǒng)籌陸海重大基礎設施建設、統(tǒng)籌陸海生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)籌近岸開發(fā)和深遠海空間拓展等“六個統(tǒng)籌”，開展陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試點，建立陸海統(tǒng)籌一體化發(fā)展機制。
建設戰(zhàn)略
海洋科技加轉型先行
“西海岸新區(qū)建設發(fā)展要堅持海洋科技戰(zhàn)略和轉型發(fā)展戰(zhàn)略�！秉S島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人告訴記者，建設中，要始終堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，建設海洋基礎科研平臺、海洋應用技術創(chuàng)新平臺、海洋科技成果孵化與企業(yè)培育平臺，強化海洋人才市場、國際海洋產(chǎn)權交易、海洋應用信息與數(shù)據(jù)服務等創(chuàng)新要素支撐，以科技自主創(chuàng)新引領海洋經(jīng)濟轉型升級。轉型發(fā)展戰(zhàn)略方面，要率先實施鳳凰涅槃、騰籠換鳥，推動經(jīng)濟功能從制造向創(chuàng)新提升，口岸功能從中轉大港向自由貿(mào)易和國際物流中心提升，城市功能從以產(chǎn)業(yè)為主向產(chǎn)城融合提升，社會功能從管理向治理提升，體制機制從一般行政區(qū)向國家級新區(qū)提升，推動經(jīng)濟轉型、城市轉型、社會轉型。
開放帶動文化引領
采訪中，黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人提到，西海岸新區(qū)建設發(fā)展是一項新使命，還要依靠開放帶動戰(zhàn)略、文化引領戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才支撐戰(zhàn)略。
開放帶動戰(zhàn)略是以開放促改革、促發(fā)展，發(fā)揮好八大功能區(qū)集聚發(fā)展和政策疊加效應，全力爭取開放新平臺，積極在投資貿(mào)易便利化等領域先行先試，營造與國際慣例相接軌的營商環(huán)境，增創(chuàng)參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢。而文化引領戰(zhàn)略方面，則是要推進文化強區(qū)建設，培育以“新黃島、新開放、新夢想”為主題的城市精神，傳承瑯琊文化等傳統(tǒng)文化，培育影視傳媒、節(jié)慶會展、版權交易等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，打造“影視之城”，彰顯新區(qū)文化引領風尚、凝聚力量、推進融合的作用。
西海岸新區(qū)在建設發(fā)展中不能忽視生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，保護海洋生態(tài)環(huán)境，保護小珠山、大珠山、藏馬山、鐵镢山等山系，保護海岸帶和海島，保護和節(jié)約水資源，開展環(huán)境影響評價，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設美麗海洋新城。此外，還將實施人才支撐戰(zhàn)略。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，面向海內(nèi)外引進各類高端人才，加快發(fā)展以培養(yǎng)高素質(zhì)海洋類應用技術和技能人才為重點的現(xiàn)代職業(yè)教育，搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推進干部人才管理改革試驗，優(yōu)化人才政策環(huán)境，建設海洋人才特區(qū)。
要求
建設新區(qū)需四種能力
西海岸新區(qū)建設任務艱巨，黃島區(qū)委（西海岸新區(qū)工委）相關負責人在采訪中提出，建設新區(qū)要求我們必須具備四種能力：一是創(chuàng)新能力。以先行先試為契機，以敢為天下先的創(chuàng)新精神推進新區(qū)建設，突出創(chuàng)新驅動和體制機制創(chuàng)新，推動觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力，創(chuàng)造可復制、可推廣的新經(jīng)驗；二是統(tǒng)籌能力。統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟、經(jīng)濟建設和國防建設、資源開發(fā)與生態(tài)保護、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化，推動陸海統(tǒng)籌、軍民融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展；第三就是服務能力。以制度創(chuàng)新為核心推進政府服務、社會治理等各方面治理，轉變政府職能，提高政府效率，實現(xiàn)服務工作和治理方式的科學化、規(guī)范化、程序化，推進新區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；最后一個是領航能力。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，發(fā)揮好新區(qū)在青島建設區(qū)域性經(jīng)濟中心和國際化城市、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設中的輻射、帶動作用，為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展和改革開放提供示范和經(jīng)驗。
揭秘
“青島西海岸新區(qū)”誕生始末
最近3年來，青島很忙，忙得“馬不停蹄”；青島也很精彩，系列榮譽“紛至沓來”！
在2012中國城市競爭力排名中，青島位列第九位；2012年度城市科學發(fā)展指數(shù)排名發(fā)布，青島位列第七……
2013年12月，青島成為中國新的一線城市之一……
2013年、2014年連續(xù)兩屆舉辦世界杯帆船賽；2014年世界園藝博覽會、2014年APEC貿(mào)易部長會議在青島舉行……
2014年6月，青島西海岸新區(qū)獲批國家級新區(qū)。
至此，青島市的嶄新“地標”誕生，青島市的另一張靚麗“名片”也出現(xiàn)。
正所謂“沒有成功是一蹴而就的”，青島西海岸新區(qū)設立也不是“一蹴而就”。
藍色經(jīng)濟催生“新城”雛形
時間追溯到2011年1月，國務院批準了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，而青島市被定位為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域和龍頭城市。為搶抓藍色經(jīng)濟發(fā)展機遇，突出發(fā)揮青島半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)龍頭帶動作用，青島市委、市政府決定設立西海岸經(jīng)濟新區(qū)。
同年2月18日，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式啟動，西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃也在緊鑼密鼓地展開。到了2011年11月，市發(fā)改委組織編制的西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃已完成初稿，正在按程序上報。
2011年11月27日，青島市在北京舉行青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢會議，來自國家發(fā)改委、商務部、海關總署、省發(fā)改委以及部分研究機構的專家學者，就西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案提出意見和建議。專家組指出，當前的西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案涵蓋空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、環(huán)境保護等各個方面，體系完整，內(nèi)容豐富，定位準確，重點突出，希望在此基礎上進一步優(yōu)化和完善，盡快制定出臺相關規(guī)劃，全面實施西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，將這一新區(qū)打造成山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的引領區(qū)、試驗區(qū)、戰(zhàn)略支點和示范平臺。
2012年1月10日，青島市市委召開的常委（擴大）會議中，對青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃進行深入討論并原則性通過。這次會議決定，未來幾年里，青島將重點在西海岸打造一個新青島，使其成為青島的新名片。青島市委、市政府相關負責人在此次會議中做出重要講話，他指出，要加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施、創(chuàng)新發(fā)展機制以及加強宣傳推介。青島西海岸規(guī)劃打破現(xiàn)有行政區(qū)劃，分為一個新區(qū)核心區(qū)、六大經(jīng)濟功能區(qū)。
記者采訪了解到，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)是青島市委、市政府著眼青島未來發(fā)展作出的重大決策，是發(fā)揮青島本土優(yōu)勢，探索科技興海模式、高效利用海洋資源、引領全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的積極探索。青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)的建設，對于在大青島格局下，不斷優(yōu)化全市資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，構建上中下游一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，支撐青島新一個百年的發(fā)展，在不遠的將來打造一個新青島，具有十分重大的意義。
發(fā)展規(guī)劃提供“行動指南”
大海航行靠燈塔，地區(qū)發(fā)展要靠科學規(guī)劃。
隨著青島市西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃的出臺，一個“灣區(qū)大青島”的多中心發(fā)展格局躍然紙上，西海岸經(jīng)濟新區(qū)有了“行動指南”。
2012年1月，青島市規(guī)劃局公布2012年工作打算，其將抓緊編制完成西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設總體規(guī)劃、藍色硅谷區(qū)域建設總體規(guī)劃，全力加快西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷建設。
同年1月31日，青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)黨工委、管委會正式成立，標志著青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設全面啟動。
2012年3月，青島市發(fā)布了《青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。在大青島格局下，未來幾年青島將重點打造青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)，使西海岸成為青島新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極，進一步支撐青島發(fā)展成為國際灣區(qū)都市。
根據(jù)當時規(guī)劃，西海岸經(jīng)濟新區(qū)便要朝著國家級經(jīng)濟新區(qū)而努力。
當時的青島市西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃顯示，新區(qū)要著眼建設國家級經(jīng)濟新區(qū)，積極推進新區(qū)資源整合和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮新區(qū)在全市創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展、率先突破中的示范引領作用，進入全國新區(qū)第一方陣，打造沿黃流域對外開放的門戶、國際航運樞紐、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)、國家高端海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領航區(qū)和青島現(xiàn)代化國際新城，支撐青島發(fā)展成為“國際灣區(qū)都市”。
而在地域布局中，要實現(xiàn)非�！�1+6”統(tǒng)籌海陸。根據(jù)新區(qū)規(guī)劃，新區(qū)將按照生態(tài)間隔、組團發(fā)展、全域城市化的思路，打破現(xiàn)有行政區(qū)劃，統(tǒng)籌海陸資源，科學規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能區(qū)，優(yōu)化空間布局，將著力打造一個新區(qū)核心區(qū)，以及六大經(jīng)濟功能區(qū)。
作為西海岸經(jīng)濟新區(qū)的核心區(qū)，將依托唐島灣、靈山灣的濱海岸線，建設新區(qū)行政、金融、商務、文化、科教中心。重點發(fā)展金融、現(xiàn)代商務、高端商業(yè)，增強綜合服務功能。集聚具有國際影響力的文化事件和國際會議，推進文化產(chǎn)業(yè)化和文化品牌建設，構建人文新區(qū)。
六大經(jīng)濟功能區(qū)分布于核心區(qū)周邊，包括保稅港區(qū)拓展區(qū)、中德生態(tài)園拓展區(qū)、董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)、海島國際文化旅游度假區(qū)、瑯琊人文宜居區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)布局中，著眼建設世界級產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎和港口優(yōu)勢，做強海洋裝備制造、電子信息、海洋高端石油化工、海洋運輸物流和海洋文化旅游業(yè)，建設世界級產(chǎn)業(yè)基地。
科學調(diào)整青島行政區(qū)劃
為讓城鎮(zhèn)空間布局進一步優(yōu)化，青島市也計劃對行政區(qū)劃作出進一步科學調(diào)整。
2012年年底，經(jīng)國務院批準，山東省政府決定調(diào)整我市部分行政區(qū)劃，撤銷原黃島區(qū)、膠南市，設立新的黃島區(qū)。這為西海岸新區(qū)獲批國家級新區(qū)奠定基礎。
與此同時，西海岸經(jīng)濟新區(qū)完成總體規(guī)劃綱要和生態(tài)系統(tǒng)專項規(guī)劃，其發(fā)展規(guī)劃上報國務院，五大片區(qū)開發(fā)全面啟動，加快打造現(xiàn)代化國際新城區(qū)。中德生態(tài)園、中日韓合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設積極推進，青島港30萬噸級礦石碼頭建成投入運營，董家口港區(qū)一批重大項目相繼入駐。
2013年4月19日，青島市環(huán)保局正式公布青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)中央商務區(qū)規(guī)劃第一次環(huán)評，這也標志著西海岸經(jīng)濟新區(qū)中央商務區(qū)建設將要整體啟動，一座面積30.15平方公里，可容納60萬人口居住生活的嶄新中央商務區(qū)將在未來西海岸崛起。
今年6月，西海岸新區(qū)正式獲批為第九大國家級新區(qū)，其未來的發(fā)展必將在青島發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
來源：中港網(wǎng)
|
